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河南发文,教师工资将不低于公务员!明年起补助提高到……

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发表于 2019-2-25 20:33:18 | 显示全部楼层 |阅读模式



从2019年起,将乡镇、村、教学点教师生活补助标准分别提高到200元/月、500元/月和800元/月。




近日,河南省人民政府办公厅印发《关于加快推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的意见》(以下简称《意见》),提出到2020年,我省基本补齐两类学校短板,基本实现县域内城乡义务教育一体化发展。提高乡村教师待遇,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。


乡村小规模学校(指不足100人的村小学和教学点)和乡镇寄宿制学校是农村义务教育的重要组成部分。但目前存在硬件设施较差、教师待遇不高等问题,是振兴乡村教育、推进城乡教育一体化发展的短板。





《意见》提出,到2020年,我省基本补齐两类学校短板,进一步振兴乡村教育,两类学校布局更加合理,办学条件达到《河南省义务教育学校办学条件基本标准(试行)》,经费投入与使用制度更加健全,教育教学管理制度更加完善,城乡师资配置基本均衡,满足两类学校教育教学和提高教育质量实际需要,乡村教育质量明显提升,基本实现县域内城乡义务教育一体化发展,为乡村学生提供公平、有质量的教育。


《意见》提出,统筹布局规划,改善办学条件,加快学校标准化建设,坚决防止因为学校布局不合理导致学生上学困难甚至辍学。到2020年,无寄宿制小学或不能满足寄宿需求的乡镇,至少改扩建或新建1—3所农村标准化寄宿制小学。对新建、改扩建农村中小学校所需建设用地,市、县级政府要采取划拨和土地租赁等方式足额供应。到2020年,规划保留的农村义务教育学校要达到标准化要求。


为进一步强化乡村学校师资建设,我省要求对小规模学校实行编制倾斜政策,对寄宿制学校适当增加编制,同时落实和完善乡村教师工资待遇政策,确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。从2019年起,将乡镇、村、教学点教师生活补助标准分别提高到200元/月、500元/月和800元/月。鼓励有条件的县(市、区)实施乡村教师生活补助政策,省、市级财政给予专项奖补。


《意见》要求,强化县级政府义务教育经费保障的主体责任,教育经费投入向两类学校倾斜,切实落实对乡村小规模学校按100人拨付公用经费和对乡镇寄宿制学校按寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助政策。


为提高办学水平,《意见》还提出,全面推行中心学校与小规模学校一体化办学,完善育人模式,推进两类学校教育信息化发展,推进教师交流和对口帮扶。同时,建立完善两类学校质量监测和督导评估机制,将两类学校一并纳入县域义务教育发展基本均衡和优质均衡督导评估认定范围,对因工作落实不到位造成不良社会影响的,要对当地政府及有关部门责任人进行问责。


河南省人民政府办公厅
关于加快推进乡村小规模学校
和乡镇寄宿制学校建设的意见


  乡村小规模学校(指不足100人的村小学和教学点)和乡镇寄宿制学校(以下统称两类学校)是农村义务教育的重要组成部分。根据《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》(国办发〔2018〕27号)精神,经省政府同意,现就加快推进我省两类学校建设提出如下意见。


  一、总体要求


  认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,坚持以人民为中心,紧紧围绕实施科教兴国战略和乡村振兴战略,切实履行法定职责,按照“统筹规划、合理布局,重点保障、兜住底线,内涵发展、提高质量”的原则,加快推进两类学校建设,全面提升办学水平。到2020年,基本补齐两类学校短板,进一步振兴乡村教育,两类学校布局更加合理,办学条件达到《河南省义务教育学校办学条件基本标准(试行)》,经费投入与使用制度更加健全,教育教学管理制度更加完善,城乡师资配置基本均衡,满足两类学校教育教学和提高教育质量实际需要,乡村教育质量明显提升,基本实现县域内城乡义务教育一体化发展,为乡村学生提供公平、有质量的教育。


  二、主要措施
  (一)统筹布局规划。


  1.准确把握布局要求。县级政府要统筹县域教育资源,既要注重城乡学校之间的统筹,也要注重乡村小规模学校、乡村完全小学和乡镇寄宿制学校之间的统筹;既要有利于为学生提供公平、有质量的教育,又要尊重未成年人身心发展规律、方便学生就近入学;既要防止过急过快撤并学校导致学生过于集中,又要避免出现新的“空心校”。(省教育厅、发展改革委、住房城乡建设厅、国土资源厅、财政厅负责)


  2.优化学校布局规划。县级政府要按照《河南省人民政府关于优化农村中小学校布局加强寄宿制学校建设全面提高教育质量和办学效益的意见》(豫政〔2016〕71号),结合本地实际,组织规划编制“回头看”,进一步优化、修订完善农村义务教育学校布局专项规划(2016—2020年),列明“十三五”期间新建和改扩建农村寄宿制学校和拟保留的小规模学校,并制订小规模学校办学条件改善计划。(省教育厅、发展改革委、住房城乡建设厅、国土资源厅、财政厅负责)


  3.妥善处理撤并问题。涉及小规模学校撤并的,县级政府要按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”的原则从严掌握,并应有适当的过渡期。要严格履行撤并方案制订、论证、公示等程序,切实做好学生安置以及学生和家长思想工作。撤并后的闲置校舍应主要用于发展乡村学前教育、校外教育、留守儿童关爱保护等。对已经撤并的小规模学校,由于当地生源增加等原因确有必要恢复办学的,要按程序恢复。各地要采取切实措施,坚决防止因为学校布局不合理导致学生上学困难甚至辍学。(省教育厅、发展改革委、住房城乡建设厅、国土资源厅、财政厅负责)


  (二)改善办学条件。


  1.加强学校基础设施建设和周边环境综合治理。各地要统筹农村基础设施建设项目,加强通往两类学校的道路建设,完善交通管理和安全设施,开展校园安全风险防控体系建设和周边环境综合治理,确保
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